中共四平日报社委员会

关于八届市委第二轮巡察整改进展情况的通报

来源:中共四平市委巡察工作办公室 发布时间:2024-04-11 阅读次数:6554
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一、关于贯彻落实中央重大决策部署及省委市委要求存在不足方面问题的整改情况


针对关于“第一议题”制度落实不到位的问题。一是严格落实“第一议题”制度。从2023年5月23日第6次党委会议开始,截至2023年12月19日召开的第18次党委会议,严格落实“第一议题”制度,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习习近平总书记最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求等。二是在严格落实“第一议题”制度的同时,通过研讨,结合工作实际研究贯彻落实意见,提出工作要求。针对关于存在以“记者讲堂”代替党委中心组学习的现象的问题。科学制定党委理论学习中心组学习计划,将必学内容全部纳入,认真组织学习研讨,结合工作实际围绕学习课题积极讨论发言。从2023年10月12日中心组第10次学习开始,到12月21日中心组第14次学习期间,每次学习时中心组成员都积极开展交流研讨。针对关于四平日报社印刷厂、四平日报社印报厂、四平日报社发行总站3家事业单位仍然保留单位法人证书及公章、账户的问题。积极推进报社印刷厂改制工作及印报厂和发行总站资产、债权、债务划转工作。在印刷厂改制和划转工作结束前,暂保留3家事业单位法人证书、公章、账户。待以上工作结束后,及时注销法人证书、公章、账户。针对关于在推进传统媒体与新兴媒体的融合发展存在“新瓶装老酒”现象,四平日报微信公众号“四平微报”发布的稿件多数为四平日报刊发的稿件,贴近民生实事的原创稿件较少的问题。一是针对存在问题制定整改措施,从2023年10月份开始,在“四平微报”开设“民生关注”栏目,制作栏目固定主题图片,采集编制推送与百姓生活息息相关的信息,为市民提供最新的新闻资讯。二是加大对民生信息的收集力度,通过对近期各平台相关民生信息的整合,进行排版加工制作,已发送42期内容,受到群众广泛关注,高热度信息阅读量过万。针对关于新媒体新闻精品力作不多的问题。一是持续策划推出新媒体视频产品,根据各平台用户的观看喜好,发布多期视频精品内容,不断提高质量,视频号、抖音号、快手号累计发布178条,总浏览量218万次,每条浏览量万次以上。二是2023年10月制作《“枫”景美如画幸福英雄城》、11月制作《2023年四平入冬的第一场雪》、12月制作《再见2023,你好2024》等视频,将继续策划制作新春团拜视频与“二十四节气”等视频。针对关于新媒体平台关注度较低,新媒体平台发布的内容传播力不足的问题。一是实施具有针对性的粉丝关注推广活动。二是媒体平台增加发布量、互动量,保持每日推送内容,定期发布热点内容信息,吸引更多读者关注。针对关于四平日报数字版更新不及时的问题。与数字报程序运营服务商北大方正和数字报外网运营服务商进行积极沟通,并由三方一起对数字报存在的问题进行调试与程序修复,目前已完成对数字报外网发布功能修复工作,可以更新开通《四平日报》数字报。针对关于“沾泥土”的调查研究不足,2019年至2022年开展“总编走基层”活动落实不到位的问题。提高思想站位,精心策划采访活动。认真制定采访方案,走进田间地头、工矿企业、社区群众,真实记录劳动景象以及农民朋友喜获丰收的喜悦之情。针对关于“冒热气”的贴近基层、贴近生活、贴近群众的新闻报道数量不够的问题。一是结合践行“四力”要求,精心开展“牢记嘱托谋振兴感恩奋进谱新篇”“四平好人引领风尚”“秋入田间唱丰收”“抢占新赛道锻造新优势”“大众创业”等55期选题策划,采写新闻作品200余篇。二是坚持“三贴近”原则,通过“青年记者乡村行”“百姓故事”等品牌栏目,组织全媒体记者采写出新闻150多篇。针对关于“带露珠”的新闻采风活动开展不经常的问题。结合实际,进一步增强“带露珠”的新闻策划,在把握好主题的基础上,组织全媒体记者深入基层,走进百姓中间。截止到2024年1月,已采写出鲜活、感人的新闻作品180余篇。针对关于办报质量有待提高,新闻报道精品力作不多的问题。一是出台《四平日报社自查审读管理办法》。二是举办“记者学堂”15期、“记者沙龙”2期,围绕《新闻编校基础知识》等内容进行专题授课和分享,助推新闻质量提升。三是积极组织推荐优秀新闻作品参加国家级、省级新闻奖评选,2023年度共获吉林新闻奖6项、中国地市报新闻奖5项、城市党报新闻奖2项、其他奖项4项。针对关于新媒体综合考评存在漏洞的问题。完善四平日报社综合考评体系。针对关于新媒体中心对原创作品考核存在“既当运动员,又当裁判员”现象的问题。完善《四平日报社新媒体中心原创作品认定及考评标准》,调整工作流程。针对关于报纸的舆论监督功能发挥不足的问题。一是强化媒体舆论监督平台作用,牢固树立“正面宣传为主”的鲜明导向。二是加强部署策划,针对百姓在生产生活和工作中遇到的实际问题和各种关切,撰写刊发《环境治理需下足绣花功夫》《文明让旅行更有品质》《有温度的执法更能打动人心》等稿件31篇。针对落实树立以人民为中心的工作导向有差距的问题。一是通过开展“记者学堂”“记者沙龙”民生新闻专题采编业务讲座,对全媒体采编人员开展培训。二是利用《四平日报》社会版,常态化开设“百姓故事”“社区那些事”专栏,以大众化语言采编沾泥土、带露珠、冒热气的民生新闻。针对关于四平日报社党委个别领导班子成员没有把意识形态工作作为民主生活会和年度述职述责报告的重要内容的问题。在今后民主生活会和年度述职述责报告中,纳入意识形态和网络意识形态工作内容。针对关于没有建立正式网评工作制度、没有制定网评员队伍培训方案和网络安全应急演练的问题。一是制定《四平日报社网评工作制度》,确保网评工作责任到人。二是制定《四平日报社网评员队伍培训方案》,加强网评员对突发事件的应急处置能力。三是开展2023年度网络安全应急演练,确保网评员能迅速、高效、有序地对突发事件进行应急处置。针对关于报社没有建立网络安全工作领导机构,没有明确第一责任人和直接责任人的问题。制订《四平日报社网络安全工作责任制》,设立网络安全工作领导机构,明确工作领导小组组长为第一责任人,副组长为直接责任人。针对关于领导干部在2019年连续三年述职报告中均未阐明履行保密工作责任制情况的问题。切实履行保密工作职责,在年度述职报告中阐明保密工作责任制履职情况。针对关于保密工作制度建设不完善,《工作秘密管理制度》完全照抄国家秘密管理相关内容,《涉密人员管理制度》中涉密人员脱密期时限等部分内容错误并未及时修订的问题。一是完善保密工作制度,结合党报媒体工作实际,制订完善《关于编采工作中保守国家机密的规定》。二是完善《四平日报社涉密人员管理制度》,对涉密人员脱密期时限等内容按照国家最新要求进行修订。针对关于制定的《泄密事件查处与报告制度》未按照《泄密案件查处办法》进行更新的问题。按照国家最新颁布的《泄密案件查处办法》,结合报社工作实际,及时修订了《四平日报社泄密案件查处办法》。


二、关于在贯彻落实全面从严治党的要求存在差距方面问题的整改情况


针对关于主体责任落实不足的问题。2019年以来未对4名提拔和18名平级调整干部进行任职后廉政提醒谈话。落实主体责任,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,及时对新提拔和平级调整的干部进行任职后廉政提醒谈话。2023年12月20日,社党委对两名新任编委进行任职后廉政提醒谈话。针对关于主体责任落实不足的问题。未建立干部婚丧嫁娶的重大事项报告,未建立科级干部廉政档案,缺少节假日廉洁过节提醒通知。一是制定《干部婚丧嫁娶的重大事项报告制度》。二是11名科级干部全部建立了廉政档案。三是认真落实上级纪检监察部门关于廉洁过节的要求,通过单位微信群公布、大厅公示栏张贴、工作例会上等多种形式传达下发《关于2023年中秋国庆节廉洁自律工作的通知》,向全社干部职工传达中央、省、市廉洁过节纪律要求。针对关于班子成员落实经常分析全面从严治党主体责任等方面做得还不够,在日常工作中监督检查不够的问题。一是通过党委会议、党委理论中心组学习会等方式,全面分析从严治党主体责任落实情况。在2023年第7次、8次、9次、11次、17次党委会议上分别传达学习了中央、省委、市委以及市委宣传部关于全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神,就落实全面从严治党主体责任进行分析部署。二是通过集体谈话、个别谈话等方式,强化对落实党风廉政建设责任制的日常督导。2023年12月14日,党委书记谭成刚主持召开全面从严治党暨党风廉政建设集体谈心谈话会议,督促全体党员干部严守政治纪律和政治规矩,构建四平日报社风清气正的政治生态。针对关于廉政风险防控制度不健全的问题。15个内设科室中10个未制定廉政风险点,廉政风险点未落实到人。完善廉政风险防控制度,15个部室结合各自工作职责认真梳理制定廉政风险点,并把各项工作责任落实到具体人员。针对关于主动从思想、组织、作风、制度等方面抓好政治生态建设,发挥好示范引领作用不够,督促班子成员和各部门负责人相互提醒、相互监督、相互批评功课做得不够。对班子成员及干部“重使用、轻监督”,存在用信任代替监督的现象的问题。一是通过党委会议、每周工作例会、编务会、经营工作会、谈心谈话会等,对班子成员和全体党员干部进行廉政提醒和督导,做到防患未然。2023年12月14日,党委书记主持召开了四平日报社全面从严治党暨党风廉政建设集体谈心谈话会议,通过集体谈心谈话和个人谈心谈话等方式,从思想认识、组织建设、作风建设等方面推进政治生态持续向好。二是坚持监督管理工作常态化,督促班子成员和部室负责人相互提醒、相互监督、相互批评,定期开展谈心谈话交流思想。针对关于派驻监督缺位,2019年以来报社召开“三重一大”会议73次,纪检监察组仅列席5次的问题。完善列席会议通告报备机制。报社召开党委会议涉及“三重一大”议题,及时报送派驻纪检监察组,纪检监察组主要领导先后列席了2023年第15次和第18次党委会议,对“三重一大”事项进行全过程监督,并提出意见建议。针对关于监督方式单一,对报社监督执纪问责缺少对策和办法,没有按照“四种形态”要求对中层干部开展谈心谈话活动的问题。一是进一步强化综合运用监督执纪工作方法,开展形式多样监督方式,深入查找存在问题,提出解决问题的对策和办法,防止小问题演变成大问题。二是定期开展中层干部谈心谈话活动,坚持抓早抓小、咬耳扯袖、红脸出汗,提醒党员干部忠诚履职、廉洁自律、干净担当,对有倾向性、苗头性的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早处理。纪检监察组主要领导参加了2023年12月14日全面从严治党暨党风廉政建设集体谈心谈话会议,会后与部分中层干部进行谈心谈话。针对关于关键环节监督乏力的问题。对大额资金使用等方面容易出现的问题,没有制定相应的监督办法的问题。进一步加强对重点部门重点岗位监督,对大额资金使用等方面容易出现的问题,完善监督管理机制,落实监督管理责任。纪检监察组领导在参加2023年第15次和第18次党委会议上,对“三重一大”事项提出意见建议,进行全过程执纪监督。针对关于大额支出先支付后上党委会议成为惯例的问题。2020年5月支付青岛掌沃传媒有限公司技术开发费46000.00元。进一步加强对大额支出的责任监管,严格执行大额支出审批管理制度。2023年以来,涉及的所有大额支出全部通过党委会讨论通过后执行。针对关于固定资产管理制度不完善的问题。进一步完善固定资产管理机制,明晰责任,明确固定资产管理要求。健全制度,设立台账,重新排查2023年固定资产核算入账。定期对固定资产进行清查盘点,每年至少盘点一次。针对关于对3家改制的事业单位收入和支出监管不力的问题。一是建立四平日报社下属事业单位监督检查和内部审计机制,开展监督检查和审计工作。二是严格执行国有企业财务管理制度,加强四平日报印刷厂3名财务人员培训,强化日常财务管理,做到日清月结。


三、关于在党建和干部队伍建设存在薄弱环节方面问题的整改情况


针对关于“一把手”末位表态规定执行不严的问题。严格执行“一把手”末位表态规定,根据“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则,实行民主决策,充分保障班子成员的民主权利。针对关于2023年的党委会议记录没有按照《重大事项决策制度》体现出党委成员逐个对议题事项进行表态的问题。严格执行《重大事项决策制度》,认真履行规定程序,每名党委委员对重大事项逐个表态,确保决策科学民主。针对关于《四平日报社员工手册》党支部“三会一课”内容与《中国共产党支部工作条例(试行)》不符的问题。重新修订《四平日报社员工手册》中党支部“三会一课”内容,并在工作中严格执行。针对关于休假和病、事假的管理规定,聘用人员的休假条件不符合《职工带薪年休假条例》的问题。一是认真学习《职工带薪年休假条例》等规章制度,并严格执行。二是修订《四平日报社员工手册》“关于休假和病、事假的管理规定”中聘用人员的工龄和婚假时间。针对关于2019年3月,党委会任命某同志享受副科级待遇(每月增加工资300元),职位不是报社三定方案中的副科级内设机构,不符合《事业单位领导人员管理规定》核定或者批准的领导职数和岗位任用条件的问题。经2023年第12次党委会研究决定,取消了该同志副科级待遇。在今后的干部选任工作中,严格执行“三定”方案和干部选拔任用流程。针对关于没有建立年轻干部储备和培养计划的问题。没有45周岁以下的科级干部。一是建立年轻干部储备和培养计划,招聘学历较高、素质较好、能力较强的年轻干部。二是利用“记者学堂”“记者沙龙”、以老带新等方式加强对年轻编采人员业务培训,提升能力。三是将优秀年轻干部调整到重要和关键岗位锻炼,为其成长提供平台。针对关于没有建立起拴心留人的人才环境的问题。一是建立拴心留人工作机制。完善晋升机制和培训体系,为年轻干部提供广阔的发展空间和平台,在人才招聘、职称评聘、新闻奖评选、评先选优等方面有所侧重,激发员工的工作热情,提高其认同感和归属感。2022年8月通过事业单位公开招聘引进人才5人,10月通过市委组织部人才池引进5人;2023年8月、11月两次通过市人才中心招聘高校毕业生引进见习人员12人;2023年11月,28人聘任到相应的专业技术岗位,享受职称待遇;30多名年轻干部在优秀共产党员评选和记者节表彰活动中受到表彰。二是营造良好的工作氛围,开展丰富多彩的文体活动,在生活上、工作上提供更多的帮助和支持。2023年6月30日,举行了趣味运动会;11月8日,举行了庆祝记者节文艺汇演,通过参加活动,展示了风采,增进了友谊,凝聚了力量,感受到大家庭的温暖和关爱。针对关于动议环节缺少方案,存在以动议人员名单代替工作方案的问题。一是组织开展人事干部业务培训,专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。二是严格执行动议程序。根据工作需要和干部队伍建设实际,综合分析研判,2023年11月22日第15次党委会议动议增选编委人数,就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等方面提出建议,向党委报告。在充分酝酿基础上,形成动议方案。针对关于民主推荐环节程序不规范的问题。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,在干部选拔任用工作中,严格执行首先进行谈话调研推荐的民主推荐程序。针对关于2019年以来所有提拔干部考察材料中没有“凡提四必”的结论性意见的问题。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对拟提拔或进一步使用人选做到“凡提四必”,防止“带病提拔”,在考察材料中,增加结论性意见。针对关于没有按照“三定”方案配备党委办公室主任的问题。负责党建工作的人员任职时间短,岗位轮换频繁,对业务掌握不深不透。严格按照“三定”方案配备党委办公室主任。2022年10月19日,第19次党委会对党委办公室负责人进行了调整,到岗后不断强化业务学习,通过参加党建培训班、自学等方式,提升党务工作业务能力。针对关于组织生活制度落实不到位。未按时召开支部委员会,未按时开展讲党课活动问题。严格落实组织生活制度,配齐配强支部力量,利用“三会一课”、集体学习、现场教学、主题研讨等方式,积极开展组织生活。针对关于党支部换届选举流程不规范的问题。严格执行《基层组织选举工作条例》中关于推荐党支部委员候选人等相关规定。2023年9月,第一党支部、第二党支部分别召开党员大会进行换届选举,产生了新一届支委会委员、书记。针对关于党员队伍建设基础不扎实的问题。一是认真学习《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》,在发展党员和党员管理工作中,严格按照规定认真履行工作程序,确保无误。二是加强党务人员业务培训,细化工作流程。社党委办公室工作人员相继参加了6月7日至9日“2023年全市组织员示范培训班”,8月15日至18日“2023年全市党务人事干部培训班”。组织两个党支部的10名支委会委员和部分党员,开展党务工作培训班,就发展党员工作程序要求、党员教育培训、党支部“三会一课”等方面进行分享讲解。针对关于党费收缴不规范的问题。一是2023年7月,开始对全体党员党费月缴纳基数进行了重新核算,64名党员全部按照最新缴纳基数收取党费。二是每年年初,对全体党员党费月缴纳基数进行认真核定,确保准确无误。针对关于退休党员没有纳入支部教育、监督、管理范围,18名退休党员没有缴纳党费的问题。将退休党员纳入党支部中开展组织生活,并缴纳党费。为退休党员购买了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》,赠阅报纸,将党徽、笔记本、中性笔等物品,送到退休党员家中,讲明学习方式,并通过退休党员微信群,线上推送“党的二十大报告”和《党章》等学习内容,组织退休党员线上线下同步学习,加强教育培训。


四、关于在推动历史遗留问题整改不到位方面问题的整改情况


针对关于2019年以来共有信访件3件,3件均未办结的问题。加快推进企业改制工作进度,严格按照国有资产处置相关要求,依法、依规完成企业改制工作。妥善安置职工,解决职工的医保、社保等相关问题。


欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0434-3264536;邮政信箱:四平市铁西区海丰大街1191号四平日报社党委办公室;邮编:136000;电子邮箱:sprbdb@163.com。




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