一、关于在贯彻落实党中央及省、市委决策部署有差距，文广旅体工作质量有待提升方面问题的整改情况

针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题。不断强化党的创新理论武装，全面推动“第一议题”制度落实，自8月以来，局党组开展“第一议题”学习9次，学习习近平总书记重要论述重要讲话9篇，组织集中研讨8次，撰写讨论发言提纲14篇；基层党组织开展“第一议题”学习36次。坚持思想赋能，组织系统党员干部开展“学习先进典型”17次，开展党性教育17次；融合我市红色文化历史资源，完成四平战役纪念馆序厅改造；跟进学习落实“习近平文化思想”，组织党史战史宣讲团走进学校、社区、企业等地开展系列宣讲活动42场。针对履行核心职能思路不宽、谋划不细、办法不多的问题。一是深入挖掘四平历史文化资源。科学谋划非遗保护工作，制定《四平市非遗工作5年行动计划》，成立四平市非遗协会，引领全市非物质文化遗产保护工作向上攀升。立足“展览、教育、研究、保护”四大职能定位，全面规划市博物馆发展，编订《四平市博物馆陈列大纲》，适当开放、利用馆藏、民间匠作、文创展品、书画作品，展示人文特色和历史沉淀，全年开展讲解350余场，开办线下展览16次，线上展览11次，线下活动次数4次。二是推动全民健身蓬勃开展，更好满足群众体育健身需求。依托体育赛事，邀请市老年开放大学组织500人编排3个全民健身展示项目；组织全市老年太极拳爱好者1000人参加太极拳展示活动；组织全市老年自行车骑行爱好者开展了全民健身骑行活动。完善群众体育设施运营管理机制，加大体育器材维修力度，针对市中心重点区域99件器材进行维修维护。注重体育后备人才培养，选派优秀教练员深入中小学教授体育课，加大招生和运动员注册力度，向上级单位输送运动员8人，注册运动员和在训人数达到79人。三是加强对旅游业发展的谋划、推进。提升文旅推介效能，利用“地方文旅+产品直播+平台赋能”三个联动，对我市景区景点的文旅产品进行宣推，联动长春、铁岭、金华相互发布公众号文旅信息，积极引导和促进两地居民赴对方城市旅游；联动直播平台使每个文旅产品平均“探店”视频播放量达10万+，平台直播单场4个小时曝光量近3万，产品点击率最高达10%，转化率达12%；联动网红达人拍摄“四平打卡”推广视频，紧盯重要节点，对我市知名景区景点、城市地标、旅游商品进行宣推，平均每个视频播放量达20万+，点赞数近2万。丰富公众号内容，发布“四平市群众二人转大赛海选演员的通知”，利用二人转品牌优势吸引广大群众参与；发布图书馆阅读活动、群众艺术馆惠民演出提升公共文化服务效能；搭建智慧旅游应用场景，为游客提供多元、智能服务，实现全域旅游“一码通”服务，自6月1日开通“一码通”服务起，已有近2万次点击量，扫描“一码通”关注“旅游四平”公众号占比达36.8%，其中外地游客占比42%。谋划乡村旅游发展，编制印发《四平市文旅产业高质量发展行动方案（2023—2025年）》，积极培育旅游精品，2023年新评定3A级旅游景区3家，打造市级乡村旅游精品村3家；按照节令特点、主题特色，打造四条乡村旅游精品线路，其中“体验野趣清凉四平”之旅成功入选国家乡村旅游精品线路；围绕我市旅游资源分布，推出“周边游”“本地游”精品旅游线路，包括关东文化游、红色记忆游、农耕体验游、亲子欢乐游等9大类24条。针对服务发展、服务群众还存在差距的问题。一是全力打造“文旅”品牌，以文旅体优势带动发展、促进消费。发放“乡村旅游消费券”，优惠金额核销率达97.16%，带动线下交易，撬动杠杆比例1:4.87。加强旅游服务保障，印发《四平市文广旅局关于做好2023年中秋及国庆假日文旅市场安全防范及文旅信息报送工作的通知》，强化景区流量监测预判，部署游客错峰限流；强化与交管部门协调联动，提前做好出行预警；督促景区落实安全管理，优化游客体验，杜绝人车拥堵、拥挤。积极组织旅行社参加全省冰雪旅游安全培训、冰雪旅游安全应急演练培训以及信用和质量“在线培训”；组织县（市）区文旅工作人员和乡村旅游从业人员参加推荐省厅旅游知识培训，进一步提高我市旅游从业人员的业务素质和整体水平；加强乡村振兴旅游人才技能培训，完成致富带头人培训，带动96户脱贫户实现增收。二是丰富文旅产品供给，持续培育精品节庆活动。陆续举办50项避暑消夏活动、26项节赛活动；新雪季谋划4大板块64项活动，丰富冰雪消费场景，突出农商文旅体融合，推出四平特色的乡村旅游产品，推出“红色印记”等文创产品；培育精品民宿，推进“乐野小镇”、“乐稻小镇”、丛泉湖主题乐园项目建设，丰富旅游业态，积极争取省级资金支持，助推文旅产业多元发展，加速文旅产业发展提档升级。

二、关于在全面从严治党主体责任履行不到位，压力传导有待加强方面问题的整改情况

针对党组全面从严治党主体责任落得不实问题。一是认真谋划全面从严治党，落实以案释纪、以案释法，切实加强对科室、单位的党风廉政建设工作的监管，完善《市文广旅局休假制度》，开展从严治党专题学习1次；开展分管领域从严治党、党风廉政建设、一岗双责落实情况研讨1次；组织局属17个党支部认真学习党纪法规，开展专题党风廉政建设工作会议共17场次；严格落实常态化谈心谈话制度，重点节点谈心谈话148人次。二是强化行政审批事项监督管理，完成行政许可11项、行政确认33项，均按照审批流程办理，办理结果已在信息公开平台公开；组织全市各级文旅部门领导和相关业务负责人召开校外培训审批备案工作推进会：强化财务管理监督，制定《文广旅局内审制度》，对所属事业单位进行了财务内审，并形成了内审报告。针对“一把手”履行第一责任人责任存在差距问题。一是严格执行党组议事规则，印发《党组会议议程安排》，明确会议议程；落实《局党组议事规则》，明确决策流程，确保决策的透明和高效，自整改以来，市文广旅局共召开党组会议3次，研究议题24个。进一步规范党组文件审核签发程序，落实严谨细致、优质高效的审签原则，确保准确无误。二是积极营造互相监督、齐抓共管的良好局面。市文广旅局领导班子认真落实“一岗双责”，严格落实年度述职述廉工作要求，抓好“关键少数”，从领导干部自身做起，示范带动管好“绝大多数”，进一步调整局领导班子分工，加强文化、广电、旅游、体育业务沟通，重点任务、重大项目和重要活动共同研究、集体决策，形成干的合力。针对作风建设抓得不牢的问题。提升工作落实质量，推动完成国有资产清查6个问题整改；严格执法加强文旅领域监督力度，在重要节假日期间开展打击黑导、户外群整治行动，指导导游协会加强对正规导游的培训和管理，提高专业素质和服务水平。提升工作责任意识，加强文件管理，梳理发文统计情况，规范发文流程；强化会议筹备，严格落实会议签到。提升场馆服务质量，更换老旧电路、加固屋顶、维修墙面、铺设地板，认真排查、有效解决训练场地安全隐患。针对资产和工程项目监管有欠缺的问题。加强对场馆工作的领导，健全决策机制，落实议事规则；深入开展安全生产风险隐患排查工作，提升体育场馆安全管理水平，对体育设施设备、消防设施等重点部位进行排查，对检查过程中发现的工程建设隐患逐一登记整改。夯实文体服务基础，市图书馆与悠卡奶茶店签订经营协议，进一步满足读者多元化需求。针对派驻监督作用发挥不够充分的问题。派驻纪检组针对市文广旅局各项工作风险点进行监督提醒，指导市文广旅局对工作纪律、办公用房清查情况、廉洁自律情况进行自查整改；对局机关科室负责人、基层单位负责人谈心谈话20人次。

三、关于在领导班子和干部队伍建设存在差距，党建引领作用需进一步强化方面问题的整改情况

针对党组对全面工作统筹不够的问题。加强年度重点工作规划，上下联动形成合力，促进四平市文旅体全域发展。有效利用域内资源统筹开发，研究文旅体融合发展路径，举办体育赛事、文艺表演、文化惠民演出进景区等活动，全国武术之乡比赛、公路自行车赛、第四届吉林四平满族文化旅游节等成功举办，“仁兴里”街区树立四平文旅新标杆，文旅节事、体育赛事与商务活动深度融合，人们观演出、看比赛、赏街景、品美食、拍视频，文旅市场氛围活跃，游客参与热情高涨，实现聚人气、促消费的目标。针对干部队伍建设质量不高的问题。一是规范进行干部选拔任用，严格执行党组会议会前议申报制度，严格执行档案审查制度，严格执行党政领导干部任职前公示制度，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善《机关及直属事业单位机构、干部、人事管理细则》，重点对考察谈话、讨论决定、干部档案审核、任职公示等选人用人程序进行修改，对选人用人操作程序和材料清单进行及时更新；适当增加谈话范围，在干部推荐环节中采用“谈话调研推荐”，确保选人用人程序全面准确。二是优化干部队伍结构，已完成部分50岁以上正科级干部岗位调整，强化岗位锻炼，加强年轻干部教育培养，有计划地安排科级干部参加政治理论学习培训班和专业能力培训班学习，有效避免干部出现断层风险。三是加强干部队伍日常管理。全面提升干部档案管理工作认识，召开人事档案专题培训会，成立干部人事档案专项检查组，不定期进行督导检查；严格执行工资晋升政策，调整任职现岗位10年以上的干部，干部队伍管理监督抓在日常、严在经常。针对推进基层组织建设工作力度不足的问题。一是高标准完成党建工作，自整改以来，市文广旅局党组严格执行《定期议党会议制度实施细则》，召开定期议党、专题议党2次，分析研判会议1次；积极组织局属基层党组织开展主题党日活动，开展了17次交流研讨；基层17名党支部书记讲授17次专题党课。播放党员教育片和廉政电影3场次，观看达300人次；开展各类党员志愿服务18次，办实事好事130多件；组织党员开展“九九公益日”活动、走访慰问脱贫户、抗战老兵、社区困难居民，累积捐款捐物2万多元；组织参观学习活动18次。二是严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”制度，不断丰富学习内容。将政治理论学习、法律法规学习、国防教育和拥军优属教育纳入“三会一课”内容，开展集中理论学习36次；开展法律法规学习和国防教育17次。认真组织局班子成员讲党课，按照“三个讲清楚”“五个不能讲”要求，为系统基层党支部讲授了6次专题党课；严格按照组织生活会和民主评议党员通知要求，聚焦“会前、会中、会后”三个环节，强化督导，确保组织生活会开出高质量，取得实效；及时对基层党组织进行换届，严格落实换届程序，确保市文广旅局基层党组织换届工作圆满完成。

四、关于在巡察、审计等监督发现问题整改不到位方面问题的整改情况

针对七届市委巡察反馈问题整改后仍有发生的问题。认真对七届市委巡察、八届市委巡察的反馈问题深入分析，完善《机关及直属事业单位机构、干部、人事管理细则》，将《党政领导干部任职回避暂行规定》纳入党组理论学习中心组学习；修改局机关“三定方案”，对局领导班子职责分工进行调整，针对审计监督发现问题，积极向市财政申请进行账务处理，确保市文广旅局各项工作任务高效完成。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0434-3266507；邮政信箱：四平市铁西区英雄街道河南路与南迎宾街交汇处，广电大厦四平市文化广播电视和旅游局机关党委收；邮编：136000；电子邮箱：spwhdb@163.com。

 

中共四平市文化广播电视和旅游局党组