中共四平市城市管理行政执法局党组

关于八届市委第二轮巡察整改进展情况的通报
来源:中共四平市委巡察工作办公室 发布时间:2024-04-11 阅读次数:189
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一、关于贯彻落实习近平总书记“人民城市人民建,人民城市为人民”理念不够有力方面问题的整改情况


针对贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神不够扎实问题。局党组集中学习了习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会讲话精神,再次学习了总书记视察吉林视察四平重要讲话和批示精神,并制定了《贯彻落实总书记视察吉林视察四平重要讲话和批示精神实施意见》;聚焦生活垃圾、建筑垃圾等重点内容,2023年10月23日,召开了“重点问题专项整治推进会”,下发了《关于进一步加强垃圾运输车辆管理工作的通知》,指导两区执法部门开展专项整治,督促两区环卫处加大对垃圾运输车辆检修,消除乱堆乱倒生活垃圾、建筑垃圾现象,积极推动建筑垃圾消纳场建设;2023年8月28日,向市政府上报了《关于建设四平市运管服平台的请示》,组织召开了对接协调会,研讨具体解决方案,进行实地踏查,研究制定了《四平市“运管服”平台建设实施方案》。针对抓城市管理没有像绣花一样精细问题。召开文明养犬专项整治工作部署会,制定下发了《四平市养犬管理专项整治工作方案》,进一步压实了责任,确保工作落实到位;配合市交通部门起草《共享单车管理办法》,督导共享单车企业落实主体责任,严格执行“一车一牌”要求,规范清理非点位停放单车,向两区执法局下发了《关于督导共享单车回收入库通知》,督导运营企业及时收车;积极向市财政申请项目资金,用于恢复广场绿化、固定公厕和办公场所等经费支出,该公厕已建设完成。针对城市垃圾分类工作推进迟缓的问题。联合市委宣传部、组织部,制定下发了《关于进一步加强全市生活垃圾分类宣传工作的通知》和《关于在推进生活垃圾分类工作中充分发挥基层党组织和党员干部作用的通知》,全面加强我市垃圾分类宣传工作,增强党员行动自觉,协调第三方机构开展垃圾分类线上问卷调查,知晓率97%;将垃圾分类工作纳入市绩效督导考核平台,定期对各责任单位工作开展情况进行考评,引入第三方评估机构,为我市垃圾分类工作提供功能与数据服务;制定下发《四平市生活垃圾分类设施摆放导则(试行)》,督促整改到位;7月16日,完成《四平市城市生活垃圾管理办法》起草工作,委托吉林尚理律师事务所开展社会风险性评估,报市司法局进行合法性审查。针对停车收费工作监督指导不力的问题。2023年11月10日,深入两区执法局开展业务指导,同时召开座谈,对停车场备案工作进行了认真的梳理、分析,明确了要引以为鉴、进一步提高思想认识、强化工作方法,要坚决杜绝执法过程中的执法不严、制度落实不到位等问题,逐步提升在实际执法中的工作效能。要求相关备案人员要加强业务学习、提高业务水平,严格落实收费停车场备案要求;2023年11月11日,相关科室人员对城区内收费停车场的收费标准、进出口路线、使用发票及是否存在安全隐患等情况进行实地检查。针对防范化解重大风险工作认识有偏颇的问题。成立市城管执法局防范重大风险工作领导小组,研究制定了《市城管执法局防范重大风险工作方案》,2023年10月20日召开会议,对工程项目、安全生产、信访等方面工作进行深入研判,逐项制定预案措施,提高危机化解能力;召开重大风险防范化解会议,对《四平市安全生产行业安全管理和行业安全监管责任划分表》进行梳理,建立问题排查上报机制;2023年11月28日,制定了《四平市城管执法局关于落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任分工的通知》,确保安全生产工作有章可循;建立了重大风险隐患排查机制和调度机制,做到定期开展隐患排查,按照明确时限、制定措施、责任到人的要求,确保工作有序推进,消除风险隐患。针对意识形态工作责任制抓得不实的问题。召开专题整改部署会,下发《关于全面梳理核对制度规定的通知》,要求机关各科室、直属单位组织人员,对2019年以来发布的制度规定进行全面梳理,及时完善更新;鉴于2019年深化城管体制改革后,已无“四平市城市管理办公室”这一单位,联系腾讯微信公众号客服平台,对“四平市城市管理办公室”微信公众号进行注销。针对落实保密工作责任制存在偏差的问题。对保密工作相关要求进行全面梳理,纳入理论学习计划,并组织开展保密专题教育培训;从城管领域工作实际出发,制定完善了《涉密人员管理制度》等保密工作相关制度,提升了保密工作的制度化、规范化水平,统一使用涉密计算机进行文件登记。针对没有把人民群众放在心中最高位置的问题。制定了《群众反馈问题督导工作制度》《群众来电反映情况登记表》,明确专人负责接听群众来电记录,转发相关职能部门予以落实;经与联通“114查号台”信息备案管理部门协调,将四平市114查号台备注信息为“四平市城市管理行政执法局投诉举报电话”的3269101的座机电话更改为城市管理信息中心办公电话;研究制定了《四平市城市管理行政执法局贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察报告整改方案》,顺利完成涉及市城管执法局的6项整改任务;先后两次召开相关部门专题会议,研究铁西区生活垃圾处理项目运营事宜,确保达到运营条件;聘请第三方专家对中科能源公司进行检查,局工作组常年入驻中科公司,2023年9月22日,向四平中科能源环保有限公司下发《关于加大企业设施设备排查工作的通知》,要求加大厂内设施设备排查力度,保证运行安全;制定了《市执法局信访工作制度》,召开专题部署会,提升信访事项办理水平。


二、落实全面从严治党工作力度有待加强方面问题的整改情况


针对管党治党主体责任压力传导不足的问题。传达学习《加强党的政治建设的意见》,制定实施意见,明确具体部署安排;召开从严治党专题会议,党组书记点评领导班子成员落实“一岗双责”情况,部署下步工作任务,围绕“不忘初心使命,努力负重前行”开展专题授课;坚持教育熏陶多元化,先后组织全体党员干部赴市纪委廉政教育中心进行参观践学,集中学习观看《忏悔录》、《漫画说纪“作品集”》、《警醒2023》等警示教育片,围绕“如何提升党组织建设水平,推动城市管理工作向更高层次迈进”开展研讨交流,筑牢全面从严治党思想根基。针对“一岗双责”落得不实的问题。进一步完善了《2023年中共四平市城市管理行政执法局党组落实全面从严治党主体责任清单》,确保工作落实到位;开展了案例剖析会,从正面案例总结经验,从反面案例吸取教训,进一步压实责任,确保“一岗双责”落实落细;召开“一岗双责”专题会议,局党组书记听取各分管领域城市管理工作的专题汇报及“一岗双责”落实情况,全面总结2023年从严治党工作落实情况,认真查找工作不足,明确下步工作任务。针对没有做到“反腐败斗争必须永远吹响冲锋号”的问题。开展了读书班学习,通过集中学习、研讨交流、现场教育等方式,进一步强化责任意识和政治意识;召开从严治党专题会议,全面总结从严治党工作情况,局党组成员详细汇报了“一岗双责”落实情况,支部书记汇报了抓支部从严治党建设情况,局党组书记结合实际情况进行逐一点评,部署下步工作;召开重点领域廉政风险专题会议,深入查找廉政风险,逐项制定整改措施。针对新时代廉洁文化教育没有入脑入心的问题。传达学习《加强新时代廉洁文化建设的意见》,强化在学懂弄通做实上下功夫,引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙,开展廉政谈话,督导党员领导干部要遵规守纪、廉洁从政;多方位开展教育引导,先后组织全体党员干部赴市纪委廉政教育中心进行参观践学,传达学习上级文件通报,引导党员干部遵规守纪,筑牢反腐倡廉的思想防线;强化党员干部“8小时以外”教育管理,制定《市执法局关于加强干部职工“8小时以外”监督管理制度》,组织签订承诺书,完善细化《2023年重大节日、重要时机廉政提醒工作安排》,对元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点进行逐一明确,预先进行廉政提醒。针对作风建设还有弱项文风不够严谨的问题。重申文风不正的严重性,加强人员业务培训,切实提升公文报送水平,于2023年10月20日组织机关科室、直属单位相关人员召开公文报送培训会议,重点学习了《关于进一步规范全市公文报送工作的通知》,明确了公文报送流程、标准、要求;坚决贯彻落实上级文件精神,完善细化《市城管执法局三减一规范制度》,严格规范发文流程,明确了工作流程;组织人员对2019年以来制定的各项制度规定逐项核对甄别,及时细化完善相关内容;指导两区执法局落实网格化包保,压实主体责任人,建立巡查管理制度,督导两区执法局围绕餐饮油烟、道路扬尘开展专项行动,加强教育引导,积极处置违规违法行为。针对违反财务制度问题还时有发生的问题。对城管信息中心负责人进行集中谈话,要求组织学习“三重一大”决策制度、财务制度,加强财务管理,全面梳理财务制度漏洞,定期开展业务培训,提升财务人员素质;城管信息中心召开支委扩大会,认真学习“三重一大”制度,重申重大事项必须经集体讨论做出决定的相关要求;督促城管信息中心完善财务制度,严格履行专项经费使用管理规定,严把经费审批、使用、核销等工作环节。针对顶风违纪问题禁而未绝的问题。到两区执法局开展问题分析,按照《四平市城市管理行政执法局关于规范公共停车场备案材料的通知》要求,开展业务指导,重点围绕备案材料逐项细化讲解,提高执法人员业务水平;赴两区执法局政务大厅进行实地调研,检查备案相关资料,开展“一对一”业务指导,提升备案人员业务水平;2023年10月18日,下发《关于规范落实经营性停车场所备案工作的通知》,组织人员对收费停车场所进行实地抽查,重点核查收费标准、进出口路线、发票使用及安全隐患情况。


三、关于基层党组织建设和干部队伍建设仍有薄弱环节方面问题的整改情况


针对组织生活不严肃的问题。组织集中学习《论党的自我革命》中关于“用好批评和自我批评武器”的相关内容,凝聚思想共识;召开专题部署会,剖析问题根源,明确整改标准、时限,指导各支部结合实际制定完善工作安排及理论学习计划,并于2023年10月12日,对党支部书记、党务干部、支委成员进行集中培训;制定了《民主评议党员工作流程》,指导各支部科学规范开展民主评议党员工作,督促各支部开展好民主评议党员制度,确保组织生活制度的规范严肃。选人用人工作不规范的问题。召开专题培训会,重新学习了干部提拔、职级提升工作流程,重点学习了干部提拔全程纪实的相关规定,重申了人事工作的严肃性、重要性;依据《党政领导干部选拔任用工作条例》,人事工作相关方法进行细化完善;全面核对干部选拔任用全程纪实材料,确保资料全面详实准确。


四、关于审计监督发现问题尚未整改完毕方面问题的整改情况


针对部分问题尚未整改到位的问题。召开预算编制工作培训会议,组织相关人员认真学习预算编制相关规定,下发《关于上报2024年度预算计划的通知》,对2024年度工作任务进行全面梳理,建立预算资金清单,提升预算编制水平;召开由局机关、城管信息中心财务人员参加的专题会议,重新学习“政采云”规定要求和局采购管理制度;制定《市城管执法局采购管理制度》,细化采购流程,明确了上报采购申请、财务分管领导审批、按规定采购、财务人员审核等工作流程,明确了财务工作要求;经与市财政局协调,2023年度环卫工人节专项慰问金直接下发至两区住建局,由两区住建局下发至两区环卫,确保资金监管到位。


欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0434-3606005;邮政信箱:四平市铁西区建设大厦四平市城市管理行政执法局机关党委;邮编:136000;电子邮箱:cgzfj005@163.com。




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