中共四平市民族事务委员会(四平市宗教事务局)党组
关于八届市委 第二轮巡察整改进展情况的通报
一、关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央民族宗教政策部署上不够有力方面问题的整改情况
针对指导推进民族团结进步示范点建设力量不够大的问题。一是组织开展四平市第三批民族团结进步创建示范单位命名挂牌活动。共命名26家市级民族团结进步示范单位,其中有5家单位被评为省第八批民族团结进步创建示范单位。二是深化民族团结进步创建提升工程。支持培育伊通县满族中心小学开展铸牢中华民族共同体意识主题教育“七个一”实践活动,设立铸牢中华民族共同体意识宣传栏等。支持铁西区桥西社区设计打造金凯浅水湾小区“和园”民族小广场,设立红石榴小舞台、六融工作法、十二个必须、同心同向宣传口号等内容。通过创建提升进一步丰富活动载体,积极推进各民族的交往交流交融活动,将民族工作融入居民生活实际。针对助推民族乡村振兴项目用力不均的问题。一是加强少数民族发展资金和项目监管。对2023年少数民族发展资金项目和资金使用情况进行了实地走访调研,完善了少数民族发展资金项目台账,针对双辽市和铁东区资金拨付进度较慢的问题,下发了督查提示函,确保了资金按项目进度及时下拨,项目如期推进。二是重点支持特色村寨提升工程建设。目前伊丹镇火红村和河源镇榆树村特色村寨提升工程均已完工,为发展乡村旅游打下了基础。针对推动优秀传统文化活动创新交融还有差距的问题。一是依托红石榴广场开展民族体育交流活动。在红石榴广场对民族传统体育项目珍珠球和掷柶比赛活动进行了介绍,组织吉林师范大学珍珠球传承基地参加了2023年吉林省非遗体育项目运动会珍珠球比赛获得第二名,组织朝鲜族老年协会开展朝鲜族掷柶比赛活动。同时,对红石榴广场进行提档升级,建设更新宣传栏,拓展宣传教育和实践功能,2023年以来先后接待各类学习培训活动30余场,受教育干部群众和中小学生1万余人。二是举办铸牢中华民族共同体意识主题演讲比赛。进一步激发了全市民族工作干部对铸牢中华民族共同体意识的思考和认识,为推动中华优秀传统文化创新发展营造良好的社会氛围。针对强化宗教活动场所安全工作重视不够的问题。组织宗教干部加强安全生产专业知识的学习,提高对宗教活动场所安全生产指导、检查的能力和水平。11月份,开展了全市宗教领域消防安全知识测试,提升了宗教干部业务能力。针对对专题研究意识形态工作落实不够的问题。一是严格落实意识形态责任制,按照要求召开党组会专题研究网络意识形态和专题研究网络安全工作会议。二是建立了《市民委党组会议记录制度》,对做好党组会记录作出了具体要求,确保党组会记录规范。针对班子成员落实保密工作“一岗双责”有差距的问题。一是严格落实保密工作“一岗双责”,切实加强学习教育。在党组理论中心组集体(扩大)学习中安排《市民委领导干部保密工作责任制》相关学习内容。二是严格落实关于召开民主生活会的有关要求,把保密工作纳入民主生活会对照检查重点问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。针对保密制度定密不准确的问题。组织保密人员学习《市民委涉外保密管理制度》,梳理我委保密制度汇编,重新定义手机使用保密管理制度和市民委宣传报道及信息公开保密管理制度为内部管理制度,确保定密准确,使各项保密制度落到实处。针对民族团结进步创建“7+N进”工作还不够深入的问题。一是推进民族团结进步创建“7+N进”工作向基层拓展、向群众延伸。制定下发了《关于开展第三批四平市民族团结进步示范单位命名挂牌活动的通知》《民族团结进步示范点创建标准》,对6家“N进”单位命名挂牌。二是持续推进红石榴家园1+X建设。制定下发了《关于开展四平市“红石榴家园”创建活动的通知》《四平市“红石榴家园”创建活动测评指标(试行)》,对9个红石榴家园进行了命名挂牌。
二、关于管党治党责任落而不实,推动全面从严治党向纵深发展不够方面问题的整改情况
针对党组履行全面从严治党主体责任有差距的问题。一是制定了《市民委(宗教局)全面从严治党“三个清单”》,严格落实全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单,加强责任链条的细化分解,压紧压实各项责任,确保各项工作任务落实到位。二是严格贯彻落实关于及时向上级党组织报全面从严治党工作开展情况的有关规定。向市委上报《市民委党组关于2023年度落实全面从严治党主体责任情况的报告》。针对“一把手”职责发挥不充分的问题。一是重新梳理制定《市民委(宗教局)廉政风险点清单》,针对岗位廉政风险点进行梳理,制定细化风险清单,将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室、各个岗位,针对性提出防控措施。二是两次召开党组会议,研究部署党风廉政建设工作。针对存在的薄弱环节和短板不足,及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞,实现用制度管权、管事、管人,防控廉政风险。三是开展廉政谈话。一把手与副职,分管领导与分管科室负责人进行谈话,达到了监督提醒的目的。针对文风学风不够严谨的问题。一是制定《市民委(宗教局)加强文风学风建设工作制度》,从制度上加强机关文风建设。二是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,强化理论学习和业务知识学习,开展理论中心组集体(扩大)学习会18次。通过盘点检视,梳理问题5个,通过狠抓整改,转变作风,坚决杜绝“形式主义”“官僚主义”。
三、关于建强基层党组织管理、加强领导班子和干部队伍建设实效有差距方面问题的整改情况
针对专题议党、定期议党制度落实不到位的问题。重新修订了《市民委(宗教局)定期议党和专题议党制度》。2023年定期议党2次,专题议党2次。针对党内政治生活不严肃的问题。一是通过理论中心组、三会一课等形式,加强学习教育,使党员领导干部充分认识开展好批评和自我批评的重要意义,班子成员以上率下,形成一级带一级的格局。二是重新修订《市民委(宗教局)民主生活会制度》和《市民委(宗教局)组织生活会制度》,主要领导带头示范,营造讲真话、讲实话氛围。三是指派专人做好会议记录,规范台账等资料归档和管理工作。针对党支部“三会一课”纪实管理不严谨。明确机关党支部专人负责此项工作。按照市委组织部和市直机关工委要求,规范会议记录和工作台账,做到活动有记录、党课有讲稿、记录要规范。针对发展党员工作不规范的问题。一是扎实开展党支部标准化建设,严格对照《党章》《中国共产党党员发展细则》《中共中央组织部入党教材》做好党员发展工作。二是加强基础资料管理,指派机关党支部专人负责资料管理,统一归档保存,确保各项记录、台账做到完整、统一、准确、及时、合规。针对轮岗交流工作开展不到位的问题。加强干部队伍建设,根据工作实际,统筹谋划,实现委内2名科级干部轮岗交流,多岗位锻炼。针对业务型中青年干部力量不足的问题。积极争取组织部门的人才扶持力度,2023年共引进人才5人,解决了中青年干部力量不足问题。针对动议阶段程序不规范的问题。规范干部调整动议,完善干部选拔任用工作程序。组织人事干部认真学习干部选拔任用制度,对于程序上的错误进行认真思考,以此为戒,举一返三,并长期坚持。针对民主推荐程序未按新修订《条例》执行的问题。重新制定“谈话调研推荐”和“会议投票推荐”表格,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》程序开展选人用人工作。针对干部考察过程不严谨的问题。严格规范执行干部选拔任用考察过程,明确责任人职责,各环节严格落实签字规定。在干部考察过程中,严肃考察工作,严谨对待每个细节。针对干部回避制度执行不严格的问题。认真学习干部回避有关制度,明确回避制度标准和程序,增强干部选拔任用全过程的透明度。
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