中共四平市铁西区第九届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月25日在四平市铁西区举行。出席这次全会的区纪委委员19人，列席111人。

区委书记王善斌同志出席全会并作重要讲话。区委、区人大、区政府、区政协领导同志及区法院、区检察院负责同志出席会议。

全会由区纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委七届五次全会和区委九届九次全会部署，回顾2019年全区纪检监察工作，部署2020年任务。会议审议通过了栾波同志代表区纪委常委会所作的《坚守初心使命，强化履职担当，为推进新时代铁西振兴发展提供坚强保障》工作报告。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明前进方向、提供重要遵循。赵乐际同志的工作报告，充分体现了中央纪委国家监委坚决做到“两个维护”、在国家制度和治理体系建设中发挥监督保障执行、促进完善发展作用的责任担当。省委书记巴音朝鲁同志在省纪委全会上的讲话，对以全面从严治党新成效保障决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、吉林全面振兴全方位振兴提出明确要求。张忠同志的工作报告，明确一个目标、贯穿一条主线、突出三个重点、深化三项改革，对坚定稳妥地推动新时代纪检监察工作高质量发展作出部署安排。市委书记韩福春同志在市纪委全会上的讲话，对奋力书写新时代四平全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为全面建成小康社会、加快实现新时代四平全面振兴全方位振兴提出明确要求。梁彦举同志的工作报告，聚焦中央纪委和省纪委总体工作思路，对全面推进新时代四平纪检监察工作作出部署安排。全会认真学习了王善斌同志的讲话，一致认为，讲话全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻中央和省市纪委全会精神，充分肯定全区党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，深入分析全区反腐败斗争形势，对全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求，彰显了区委履行管党治党政治责任的高度自觉。全区各级党组织和纪检监察机关要紧密联系实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2019年在市纪委监委和区委的坚强领导下，区纪委监委不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进、实事求是，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效，在高质量发展上取得了新成绩。勤学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，落实“两个维护”更加坚定自觉。坚持以人民为中心的根本政治立场，整治群众身边腐败和作风问题成效显著。坚定不移纠治“四风”，落实中央八项规定精神有力有效。坚守政治巡察职能定位，“利剑”作用充分彰显。坚守监督第一职责，管党治党责任进一步压紧压实。深化纪检监察体制改革，规范化法治化水平进一步提高。坚持高压反腐，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。忠诚干净担当,纪检监察机关建设全面加强。在肯定成绩的同时，全会分析了当前存在的问题，要求高度重视、认真解决。

全会强调，2020年全区纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委七届五次全会和区委部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，健全完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快推进新时代“五个铁西”建设提供坚强保障。

第一，不忘初心、牢记使命，推动“两个维护”具体化常态化。坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化主题教育成果。严明政治纪律和政治规矩，突出抓好政治监督，加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况、党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况，贯彻落实党的十九届四中全会和省市区委全会精神情况，乡街和区直各部门（单位）履行职责情况的监督检查，做到“两个维护”。

第二，时刻坚持以人民为中心思想，集中整治群众反映强烈的突出问题。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全力保障脱贫攻坚决战决胜。坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，做到精准“打伞破网”。深化民生领域损害群众利益问题集中整治，进一步发挥基层党组织和乡街纪委（纪工委）的监督作用。围绕优化营商环境开展集中整治，促进构建亲清新型政商关系。

第三，持续深化纪检监察体制改革，完善制度机制健全监督体系。协助党委完善全面从严治党制度，完善党内监督体系，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。加强对乡街纪委（纪工委）、监察办公室和派驻（派出）机构的领导，强化“三为主”，实现派驻监督“形神兼备”。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，协助引导各类监督贯通融合。依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。

第四，坚守专责机关监督职责，强化对权力运行制约和监督。聚焦职责定位，强化上级纪委对下级党组织的监督。加强政治监督，开展政治生态调研，探索建立政治生态监测评估体系，强化评估结果运用。做实日常监督，推动党组织认真履行主体责任。实事求是运用“四种形态”，准确把握党的政策策略，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力。

第五，坚定不移纠治“四风”，巩固拓展作风建设成果。深入贯彻习近平总书记重要批示要求，驰而不息落实中央八项规定精神。从更高站位整治形式主义官僚主义，深入分析我区违反中央八项规定精神问题发生规律、特点和趋势，聚焦新情况新问题开展专项监督，紧盯薄弱环节严查享乐奢靡问题。把解决问题同建章立制结合起来，坚持纠“四风”和树新风并举，推动形成良好党风政风和社会风气。

第六，强化政治巡察融合各类监督，构建有形覆盖和有效覆盖相统一的监督体系。准确把握政治巡察内涵和方向，深入发现和推动解决贯彻落实党中央重大决策部署方面的深层次问题、干部队伍作风建设方面的突出问题、群众反映强烈的突出问题、基层党组织软弱涣散及组织力欠缺问题。严格执行下级巡察机构定期向上级报告制度，推动形成系统集成、协同高效的监督格局。加强统筹谋划，高质量、有节奏推进本届区委任期内巡察全覆盖。突出抓好巡察整改落实，加强成果运用，推动深化改革、完善制度、堵塞漏洞。

第七，着力构建“三不”体制机制，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决破除权钱交易的关系网。以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争。

第八，坚持从严从实，努力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。加强区纪委常委会政治建设，推进更高水平、更深层次“三转”，持续改进作风。进一步加强对工作流程的细化、再造、管理，提高纪检监察机关治理能力。进一步加大干部培养管理和选拔任用工作力度，推进干部队伍专业化建设。切实关心关怀关爱干部，支持干部大胆履职尽责。强化内部管理，推动公正规范履职，持续防治“灯下黑”，做党和人民的忠诚卫士。

全会号召，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，要在市纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚定稳妥、尽锐出战，奋力书写铁西全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、加快推进新时代“五个铁西”建设再有新突破、再上新台阶作出新的更大贡献！