坚持正面引导和反面警示相结合

推进纪律教育常态长效

省纪委监委宣传部

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，加强党的纪律建设是一项经常性工作，要引导党员、干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则；在听取吉林省委和省政府工作汇报时再次强调，要巩固拓展党纪学习教育成果。这些重要论述充分释放了纪律教育极端重要的强烈信号。省纪委十二届四次全会围绕“坚持正面引导和反面警示相结合，在推进纪律教育常态长效上下功夫”作出具体安排。全省各级纪检监察机关要结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持以正面引导启迪思想，以反面案例释纪示警，持续推进纪律教育常态长效，引导党员干部清醒认识违纪违法的沉重代价，促进纪律意识内化为行动自觉。

深化理论武装、固本培元，引导党员干部葆初心、明规矩。系统学习党的理论和纪律规矩，有助于党员干部深刻理解党的宗旨、使命与要求，形成内在的清晰认知和自律觉悟。开展纪律教育，必须坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，持续加强党章党规党纪学习，以常态化的宣传教育引导，推动党员干部悟原理、明规矩、践初心。突出思想引领。持续宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面加强党的纪律建设的重要论述，推动党员干部深刻领会其中蕴含的丰富内涵、深邃思想，以理论上的清醒确保信念上的坚定、行动上的坚决。做实党纪宣传。围绕党章和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，依托纪委监委网站、微信公众号等平台，建立线上学习“资料库”；聚焦应知应会党规党纪知识，常态开展全面从严治党知识答题等活动，实现以考促学、以学促知、以知促行。加强教育培训。督促各级党组织认真履行纪律教育主体责任，将党章党规党纪学习作为党员干部必修课和终身课，依托理论学习中心组、“三会一课”开展个人自学和交流研讨，推动党员干部准确掌握“六项纪律”的主旨要义和规定要求；聚焦新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象，紧盯党员入党前培养、入党考察和干部入职、提拔、考核等关键环节，加强纪律教育培训，引导党员干部始终把纪律规矩铭刻于心、见诸于行。

深化以案明纪、以案示警，引导党员干部强惕励、守底线。以典型案例为反面教材，既能让党员干部清醒认识到腐败代价之大、危害之深，也能产生更大触动、引起更高警觉。开展纪律教育，必须充分发挥查办案件治本功能，推进以案为鉴、以案释纪，引导党员干部把“看在眼里的教训”转化为“刻在心底的警醒”，任何时候都做到不越轨、不逾矩。强化日常示警。坚持把纪律教育融入监督执纪执法全过程，严明纪律要求，彰显纪律刚性。注重在开展调研监督、专项监督等工作中，针对发现的苗头性倾向性问题或轻微违纪问题及时提醒教育、纠偏正向，使党员干部感受到纪律规矩的刚性约束。注重在谈话函询、初步核实、审查调查等工作中，结合查办案件加强纪律教育，让党员干部、初核对象、审查调查对象深刻理解纪律规矩的各项要求，时刻拉紧拒腐防变“警戒线”。强化精准示警。坚持用身边事教育身边人，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，以“身边的警醒”教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯“一把手”、年轻干部、新提拔干部以及权力集中、资金密集、资源富集部门（单位）党员干部等重点对象，聚焦中层干部“中梗阻”突出问题，深入开展同级同类警示教育，通过召开警示教育会议、制作教育专题片、编印忏悔录、组织旁听庭审等方式，统筹推进因人施教的“定制式”教育、直观真切的“现场式”教育，让受教育者明晰纪律底线，让心存侥幸者悬崖勒马，让违纪违法者迷途知返。及时发布审查调查和党纪政务处分信息，通报曝光典型案例，持续释放震慑效应。强化深度示警。坚持把案件资源转化为教育资源，用案件背后的深刻教训去教育保护更多干部。加强个案深度剖析，通报违纪违法事实，揭露思想行为滑坡轨迹，讲清讲透教训警示，引导党员干部深刻认识忽视党纪、违反党纪的严重危害，牢固树牢纪律意识、规矩意识。加强类案共性分析，针对某一类型、某一领域违纪违法问题，开展“全景式”扫描、“全方位”体检，推动相关单位以案促学、以案促改、以案促治，实现查处一案、警示一批、教育一片、治理一域的综合效应。

深化以文化人、以文育人，引导党员干部崇清廉、重德行。廉洁文化具有洗心养正、培根铸魂的重要作用，既能引导党员干部明是非对错、辨荣辱得失，又能推动形成廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。开展纪律教育，必须深入贯彻习近平文化思想，以清廉机关、清廉医院、清廉村居、清廉校园、清廉企业、清廉家庭等“清廉”系列建设为着力点，突出党员干部、家庭单元、社会各界三个层面，不断厚植清廉土壤、涵养清风正气。面向党员干部加强文化浸润。组织推动宣传、文旅、党校、党史研究等部门单位，深入挖掘吉林红色革命文化、社会主义先进文化、中华优秀传统文化中蕴含的廉洁思想、厚德元素，建好用好各级廉政教育基地、警示教育基地，深入开展理想信念教育、革命传统教育、纪律意识教育，推动廉洁文化融入党员干部基因血脉。大力弘扬崇严尚实作风，广泛宣传廉洁从政、廉洁从业、担当作为的人物事迹，用理想信念、优良作风、道德追求引领人、感染人、教育人。面向家庭单元做好教化启示。学习宣传贯彻习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述，大力宣传革命先辈和先进人物的廉洁家风故事，通过组织宣讲巡讲、参观家风展览以及开展领导干部家属廉政教育活动等方式，促进清廉家风融入家庭美德，推动廉洁理念走进千家万户。强化家庭助廉与监督，通过组织领导干部及家属共上家风课、共读廉政书、共看警示片等方式，引导家庭成员共同管好生活圈和交往圈，廉以修身、廉以持家。面向社会各界传递清廉理念。常态开展廉洁文化群众性创建活动，通过举办廉洁文化作品征集、公益广告大赛等形式，调动社会各界共同参与，创作一批群众喜闻乐见、兼具思想性和艺术性的精品力作，让廉洁文化更贴近实际、贴近生活。广泛联系各级各类文艺团体、艺术院校、群团组织和科研院所，推进廉洁文化产品研发运用，综合利用公园、广场等公共场所以及党报党刊、网络媒体等宣传平台，展播廉洁文化优秀作品，推动纪律要求与乡规民约、行业规章、团体章程等相结合，融入价值取向培树，努力营造崇廉拒腐的良好风尚。