中共四平市地方志编纂委员会党组
一、关于学习贯彻习近平总书记重要指示精神和省委决策部署还有不足,履职尽责仍有短板方面问题的整改情况
针对结合方志委工作贯彻落实不到位的问题。一是提高政治站位,认真贯彻落实总书记视察四平提出的“四个一定要”重要指示,聚焦四平红色历史英雄人物,持续推动《知家乡爱四平三字经》,方志文化进校园活动,引导青少年在学习革命先辈丰功伟绩中树牢爱祖国、爱家乡意识;二是积极挖掘红色革命人物事迹,向市规划馆提供革命烈士名单,为对外宣传四平红色历史文化发挥积极作用;三是注重学术理论研究,立足方志委工作实际,加强对红色历史文化的学术研究,组织撰写地方志在红色文化传承作用方面学术论文。针对落实上级决策部署不及时的问题。一是认真落实《吉林省地方志事业发展规划(2021-2025)》要求,聚焦四平市方志委工作实际,在深入调研的基础上,认真研究制定《四平市地方志事业发展规划(2021-2025)》;二是主动走进县(市、区)志办,深入了解我市地方志事业发展需要和迫切需求问题,积极推进全市地方志事业高质量发展。针对方志馆作用发挥不到位的问题。一是通过图书馆、社区显示屏宣传方志馆开放信息,向社会上有需求的人群提供文献资料服务;二是畅通网络多媒体宣传渠道,在四平市图书馆公众号发布关于方志馆对外开放的相关信息,通过微信群、朋友圈等方式宣传方志馆,提高社会的知晓率。针对方志成果宣传不够广泛的问题。一是充分发挥地方志育人功能,主动向机关、乡村、社区、学校等提供志、鉴等读物,在丰富其阅览室的同时,提升地方志服务社会效应,提升地方志的知名度;二是加强志鉴互动,积极与省内外志办、方志馆交换志书和年鉴,对外传播四平声音,展现四平形象。针对深入基层指导方志工作力度不够的问题。一是深入一线开展调研指导,结合开展主题教育的调查研究,12月前,深入到县(市、区)志办开展一次业务调研指导,详细了解掌握基层志办的实际情况;二是主动作为,指导督促县(市、区)志办完成2023卷年鉴编纂工作;组织指导好《叶赫满族镇志》编纂工作等。针对意识形态工作还有弱项的问题。一是充分发挥理论中心组辐射带动作用,将党组成员和市管干部均纳入理论中心组学习范围;二是丰富理论中心组学习形式,针对每次组织理论中心组学习内容,均进行学习交流讨论,并做好发言记录,不断提高学习质量和效果。针对阵地意识不强的问题。一是充分认识意识形态工作的极端重要性,牢牢掌握意识形态的主动权;二是建立志书和年鉴编纂意识形态层层把关审核机制,做到逐级审核把关,严把志书和年鉴意识形态审核关口;三是严格风险防范把控,认真制定意识形态个性任务清单和意识形态风险清单,坚决杜绝志书和年鉴编纂中存在的意识形态风险。针对落实保密制度还有短板的问题。一是加强保密知识学习,提高全员保密意识;二是严格落实保密制度,党组定期召开会议,听取分管领导的保密工作汇报,研究部署保密工作;三是以《保密法》为根本遵循,重新修订完善《市地方志保密工作制度》。
二、关于落实全面从严治党主体责任还有差距,作风建设亟待加强方面问题的整改情况
针对近三年制定的全面从严治党主体责任清单内容雷同、时间混乱、操作性不强的问题。一是认真研究制定切实可行全面从严治党主体责任清单;二是“一把手”要切实履行全面从严治党主体责任,每半年至少研究分析一次全面从严治党形势,听取一次情况汇报;三是班子成员要强化“一岗双责”意识,把全面从严治党重任扛在肩上,逐级抓好责任落实。针对市方志委党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识不够的问题。一是将两准则(《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》)、四条例(《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》)列入理论中心组学习内容,经常性地“咬耳扯袖”“红脸出汗”;二是全面提升党员干部拒腐防变意识、依法行政意识、廉洁从政意识,防微杜渐,防患未然;三是抓好督促落实,每逢重大节假日、重要时间段,进行警示教育,开展集体廉政谈话。针对存在执行制度规定不严的问题。一是加强对《市方志委党风廉政建设约谈制度》等10项制度的学习,尤其要抓好班子成员、财务、人事等重要岗位人员的学习;二是要定期开展廉政谈话,坚持做到有违反工作纪律的情况必谈,有不廉洁行为的必谈,有违反八项规定苗头的必谈,重大节假日前必谈;三是对新提拔人员,以任前廉政谈话为抓手,开展党风廉政教育,并做好约谈记录。针对市方志委党组对作风建设重视程度不够,对下属党员干部工作把关不严,一些工作研究得不深不透、浮在表面,甚至出现前后矛盾、与实际情况严重不符的问题。一是狠抓作风养成,培养严谨细致的工作作风,突出工作的逻辑性和严密性,杜绝工作中的低级错误;二是增强工作责任心,要严格把关,对形成文稿材料要至少做到三遍以上的校对,确保文稿的“零差错”。
三、关于基层党组织建设薄弱,党建工作标准不高方面问题的整改情况
针对党组议事规则落实不规范的问题。一是严格落实《党组会议议事制度》,进一步规范议事程序;二是将公务员年度考核列入党组议题,在民主推荐的基础上,由党组集体研究决定,将公务员考核已列入党组议题,列席人员不再参与表决。针对党内政治生活不够严肃的问题。一是深刻反思,确保类似情况不再发生;二是结合主题教育和巡察整改情况认真召开领导班子民主生活会,委党组书记严把班子成员和市管干部的个人检视剖析材料和相互批评材料审核关口,同时将相关材料报市纪委监委和市委组织部审核把关。针对组织生活会相互批评缺少“辣味”的问题。一是提高对组织生活会的思想认识,切实从思想上认识到召开组织生活会的重要性;二是严肃认真开展批评与自我批评,要本着“团结—批评—团结”原则,点真问题、真点问题,真正达到清洗党员思想灰尘、解决党内矛盾和问题、加强党的团结统一的目的;三是加强监督管理,对组织生活会中出现“好人主义”现象,要及时纠正,严肃批评,做到让“红脸出汗”成为组织生活会的主基调。针对干部选拔任用规定执行不规范的问题。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,按照程序选拔任用干部,规范操作,在研究干部提拔、晋升时,党组确定考察对象和讨论决定环节严格实行逐一表决。针对任职时间不准确的问题。一是深刻反思,增强工作责任心,在人事工作上更细致规范,用心细心,坚决杜绝类似问题发生。二是要严肃工作纪律,加强作风建设,注重工作细节。针对干部培养使用梯次不合理的问题。一是立足市方志委干部实际,综合考虑干部配备需求,合理配备科级干部梯次结构;二是重视各年龄层次人才的使用与年轻干部的培养,形成科学合理的干部队伍年龄梯次;三是择优配备干部,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准提拔干部,使干部总体规模、梯次储备、专业结构等方面更加优化充足。针对机关党支部选举工作不规范的问题。一是高度重视党建工作,加强对《中国共产党基层组织选举工作条例》学习,严格按照条例规范党组织议事规程;二是结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,加强学习培训,提升党务干部能力素质和业务水平。针对学习计划制定不够科学的问题。一是强化理论武装,借助学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育契机,认真学习党的二十大精神和党章,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,做到读原著、学原文、悟原理;二是认真制定理论中心组学习计划和党员干部学习计划,结合主题教育制定读书班学习计划,明确读书班时间、地点、参加人员、学习要求等内容,采取领导领学、交流研讨、视频教学、参观红色教育基地、自学等多种形式进行,每次学习后要进行交流发言。
四、关于巡察反馈问题整改不到位,个别问题出现反弹方面的整改情况
针对上轮巡察反馈的市方志委党组成员未配齐,仍未整改到位的问题。一是提高重视程度,及时配齐配强党组成员;二是经与市委组织部沟通,给出明确意见,党组成员人选应当从现任实职正科级以上干部中择优选配,待实职科级干部符合党组成员任职条件后,立即向市委组织部申请增配。针对市方志委党组未采取有效措施巩固拓展巡察整改成果,“以行政公文代替党组公文”问题出现反弹的问题。进一步规范发文程序,严格发文审批,严格党组公章使用规定,坚决避免“以行政公文代替党组公文”现象发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0434-3268001;电子邮箱:jlspdfz001@163.com。
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