根据市委统一部署，2020年9月11日至10月23日，市委脱贫攻坚专项巡察组对5个县（市）区和10个市脱贫攻坚领导小组重点成员单位开展脱贫攻坚情况进行了专项巡察。2020年12月29日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

一是高度重视。各县（市）区、相关市直部门对照市委脱贫攻坚专项巡察组反馈的问题清单，主动认领、全面接收。对反馈意见高度重视，坚决把落实整改要求作为一项重大政治任务来抓，及时召开整改工作部署会议，迅速研究制定整改方案，明确整改要求、责任领导、责任单位、时间进度，坚持动真碰硬抓整改，不折不扣抓落实。二是强化组织领导。各地各部门均成立了巡察整改工作领导小组，以讲政治的态度和敢担当的精神全面推进问题整改。市扶贫办党组负责牵头落实好此次巡察整改任务，先后召开两次党组（扩大）会议，研究推进步骤，科学规划路径，调度整改情况。三是强化跟踪问效。2020年12月，市扶贫办配合市纪委监委、市政府督查室针对反馈问题整改进展情况进行了两次实地复核，2021年3月，市扶贫办组织人员力量，对整改进展缓慢的12个问题进行现场督导指导，全面推进整改工作向纵深开展。四是做好总结报告。按照巡察工作要求，各地各相关部门对照各自整改方案，逐项梳理整改落实情况，形成本地区或本部门的整改工作报告，并以党委（党组）正式文件报市扶贫办汇总，市扶贫办按照巡察反馈意见结合各地、各相关部门报送的整改成果进行梳理汇总，形成整改工作总体报告。

截至2021年3月底，根据巡察反馈意见，细化梳理了3方面、10项、50个具体问题，已完成整改49个、基本完成整改1个、未完成整改0个。通过整改，共完善制度3项、挽回经济损失11.08万元。

二、具体整改任务落实情况

（一）基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

针对基层干部产生懈怠的问题：梨树县委组织部对涉事干部进行了集中约谈，县委组织部联合县扶贫办制定下发了《关于进一步提升驻村帮扶工作实效的通知》，对全县驻村帮扶工作进行了再明确，并组织开展调研督导和明察暗访，持续压实驻村帮扶责任，确保帮扶不断档。

针对落实脱贫攻坚部署要求不够到位的问题：市医保局组织在全市范围内开展医保系统拓展培训，层层宣讲，对全体村医和扶贫干部进行系统培训，使其对扶贫政策理解和掌握更加精准，增强服务意识，提高服务质量。同时，加大宣传力度，继续通过农村“大喇叭”、微信公众号等平台营造医保扶贫宣传浓厚氛围，真正做到医保扶贫“声”入人心，切实提高贫困人口对医保扶贫政策的知晓率和满意度；市水利局从加强水费收缴力度、强化日常监管、加强水源井保护、严格落实水质监测等方面入手，督促各县（市）区落实好农村供水工程建设、维护、管理主体责任，确保广大群众稳定喝上安全水、放心水；市教育局通过采取建立联控联保机制、做好控辍宣传排查、有针对性的进行劝返复学等措施，确保除个别因身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年均未失学辍学；市卫健委从加强业务技能培训、强化慢病管理技术指导、普及卫生健康知识等方面入手，指导贫困患者日常用药、强化慢病服务“一人一策”落实、普及健康生活方式，不断提升贫困患者预防、治疗慢性病水平，引导贫困患者养成健康的生活方式。

针对推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接不够深入的问题：市人社局加强对就业扶贫车间政策宣传，强化就业扶贫车间政策落实。2020年就业扶贫车间政策全部落实，奖补资金全部到位，全市3个扶贫车间目前正常运行；伊通县对涉及停产半停产的扶贫项目进行全面排查，通过到期续租、明晰资产权属、确权登记、提高承包费用等手段，确保扶贫资金安全，扶贫资产保值增值，稳定带贫益贫。

（二）基层群众身边腐败和不正之风问题方面

针对干部作风不实顽疾尚未根除的问题：铁东区对有问题的驻村干部及时进行了调整，铁东区委组织部对相关负责人进行了批评教育和约谈提醒，并通过强化日常监管、定期调度、加强考核等手段压实驻村干部日常管理责任，确保干部安心驻村发挥作用；梨树县住建局督促各乡镇、街道严格落实《关于对贫困户住房安全保障工作建立长效机制的通知》（梨危改字[2020]13号）精神，定期排查贫困户住房情况，发现问题及时整改，压实贫困户住房安全一对一包保责任，确保贫困户住房安全保障工作落到实处。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

针对基层党组织接续选配第一书记、驻村干部、包保干部不及时的问题：伊通县委组织部向莫里青乡莫里村增派驻村工作队员1名，协助第一书记扎实做好驻村帮扶相关工作。

针对各部门之间信息沟通不顺畅的问题：市住建局加强与扶贫部门沟通，建立定期数据对接机制，做到信息互通、数据共享。同时，县级扶贫部门主动将调整变化后建档立卡贫困户名单及时提供给当地住建部门，住建部门要按照扶贫部门提供的名单，逐户开展房屋危险等级鉴定，确保建档立卡贫困户住房鉴定全覆盖；市教育局督促各县（市）区通过采取分类建立台账、建立完善“小升初”交接制度、开展控辍保学专项行动等措施，建立控辍保学长效机制，落实包保责任制，加强动态监管，确保贫困家庭义务教育阶段子女无因贫失学辍学。

针对相关帮扶措施跟踪落实不到位的问题：市医保局建立人员信息采集进度明细清单，精准核实外地居住和务工人员，点对点进行医保政策宣传并开通线上就医购药跟踪服务，同时，加大对医保电子凭证实用性的宣传力度，入户精准核查比对，完善信息采集数据，确保贫困人口得到更加优质的线上医保服务；市农业农村局组织开展产业扶贫服务周活动，通过举办扶贫产业发展专题培训班、组织农业技术专家团队进村入户、产业发展指导员入户宣传政策等一系列活动，因地制宜开展产业扶贫技术指导与服务。

三、下一步工作打算

深入贯彻落实习近平总书记在党的十九届五中全会、中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表的重要讲话和视察吉林重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，从建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、分类优化调整完善帮扶政策、因地制宜发展乡村振兴产业项目、提升基础设施和公共服务保障水平等方面入手，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住脱贫攻坚宝贵成果，不断推进脱贫地区发展和人民群众生活改善。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0434-3262212；邮政信箱：四平市市府路2号财政局二楼四平市扶贫开发办公室；邮编：136000；电子邮箱：jlsptpbdcz@163.com。

中共四平市扶贫开发办公室党组

2021年6月21日