中共四平市第八届纪律检查委员会第五次全体会议公报

（2025年1月24日市纪委八届五次全会通过）

中共四平市第八届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月24日在四平举行。出席这次全会的有市纪委委员24人，列席184人。

市委书记王相民出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院负责同志等出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届四次全会和市委八届八次、九次全会部署，回顾2024年全市纪检监察工作，部署2025年任务。审议通过了王彦东同志代表市纪委常委会所作的《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效为奋力推动四平经济社会高质量发展、全面振兴取得新突破提供坚强保障》工作报告。

全会认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党新进展新成效，深入分析当前反腐败斗争形势，举旗定向、纲举目张，充分彰显了我们党勇于自我革命的鲜明政治品格，向全党全社会释放了全面从严治党永远在路上、反腐败永远在路上的强烈信号。李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，全面贯彻习近平总书记的重要讲话精神，客观总结过去一年显著成绩，系统部署2025年任务，是推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的任务书、路线图。黄强同志在省纪委十二届四次全会上的讲话，对学习贯彻中央纪委全会精神、纵深推进全省党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求，彰显了省委坚决打好打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的必胜信心、如磐恒心和坚强决心。史文斌同志代表省纪委常委会所作的工作报告，与中央纪委全会报告部署一脉相承，通篇贯穿习近平总书记关于党的自我革命重要思想，释放出反腐败斗争进一步向纵深挺进的鲜明指向，站位高、总结实、部署细。全会认真学习了王相民同志的讲话，一致认为，讲话深刻领会习近平总书记重要讲话精神，集中体现了二十届中央纪委四次全会和省纪委十二届四次全会的精髓要义，对准确把握全市全面从严治党形势，坚定不移把反腐败斗争进行到底，提出了明确要求。全市各级党组织和纪检监察机关要紧密结合实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2024年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，市纪委监委带领全市纪检监察机关以年初确定的“3345”工作思路为抓手，认真履职尽责、狠抓工作落实。特别是群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，采取超常规举措，坚持把集中整治摆在首要位置、作为核心重点，推进全市纪检监察工作取得新成效、再上新台阶。把牢政治方向，在深学细悟中淬炼忠诚底色；扛稳政治责任，在服务发展中彰显担当作为；抓实纪律建设，在动真碰硬中强化纪律执行；深化作风建设，在纠树并举中涵养新风正气；坚决遏增清存，在深挖彻查中强化标本兼治；紧盯急难愁盼，在集中整治中站稳人民立场；坚守政治定位，在上下联动中擦亮巡察利剑；坚持守正创新，在改革赋能中推动提质增效。在肯定成绩的同时，全会分析了当前存在的问题，要求必须予以高度重视，采取务实有效措施，切实加以解决。

全会强调，全市纪检监察机关务必深刻把握以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断和任务的科学部署；务必深刻领悟习近平总书记关于全面深化改革的系列重要论述；务必深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是做好纪检监察工作的根本遵循。

全会强调，做好2025年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，贯彻落实二十届中央纪委四次全会，省委十二届五次、六次全会，省纪委十二届四次全会部署和市委八届八次、九次全会要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为奋力推动四平经济社会高质量发展、全面振兴取得新突破提供坚强保障。

第一，聚焦重大改革部署强化政治监督，确保各地各部门齐心协力抓好改革落实。认真履行“两个维护”政治责任，不断增强服务改革、保障改革、推进改革的自觉性和主动性，以严明纪律保障改革任务落地。立足政治机关定位，在围绕中心、服务大局中监督推动习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，党中央重大决策和省委、市委部署要求落实落细。持续推进政治监督具体化精准化常态化，对党中央因时因势作出的决策部署，以及“第一议题”制度落实情况开展监督，确保各级党组织和全市党员干部步调一致向前进。

第二，聚焦巩固深化党纪学习教育成果，以严的基调持续加强党的纪律建设。将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为重中之重，压实“一把手”和领导班子政治责任，进一步凝聚纪律教育引领力。始终把纪律挺在前面，坚持纪律面前人人平等、执行纪律没有例外，做到执纪必严、违纪必究，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，养成在严格监督和约束环境下工作生活的习惯。加强诬告行为治理，让诬告陷害者“心有所畏”，让担当干事者“敢有所为”。

第三，聚焦健全风腐同查同治机制，着力推动正风反腐一体深化。保持战略定力和高压态势，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。驰而不息纠治“四风”，旗帜鲜明惩贪治腐，对不收手不收敛的毫不手软、坚决查处，对同管干部特别是“一把手”的问题线索重点排查、优先处置。着重抓好金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标、黑土地保护利用、高标准农田建设等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治。深刻把握由风及腐的演变规律、风腐一体的内在逻辑，把风腐同查同治理念贯穿监督检查、审查调查全过程，形成办案、治理、监督、教育有效闭环。

第四，聚焦群众急难愁盼持续深化整治，更加有力推进全面从严治党向基层延伸。持续用好领导靠前指挥、超常规推进、项目化整治等实践经验，不断扩大战果、提升效果。对侵害群众利益的问题从严查处，对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友、吃拿卡要等行为严惩不贷，形成压茬态势、强力震慑。持续深化“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题整治，开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。围绕殡葬领域，对存在的问题进行“拉网式”排查，通过案件查办营造整治声势，并坚持“当下改”和“长久立”相结合，深入推进殡葬改革和行业治理。将供热领域、农村供水保障、农村人居环境3个专项整治确定为今年的市级重点整治项目，组建工作专班，明确责任分工，制定完善工作方案，同步推动办案和整治。

第五，聚焦精准发现问题、有效推动解决问题，将巡察利剑磨得更光更亮更锋利。着力创新监督组织方式，突出“条块并巡”，统筹“交叉互巡”，探索“巡审联巡”，坚持“靶向施巡”。进一步提升巡察聚焦问题、发现问题的能力，强力挖掘高质量问题线索，着力推动巡中成案，持续释放巡察震慑力。着力推动问题真改实改，突出立行立改、协同整改，突出成果综合运用、巡察整改监督，以监督促落实，以问责倒逼整改。着力优化巡察制度机制，持续完善市县巡察上下联动工作机制，以及巡察组工作规则和运行机制，深化拓展巡察监督与其他监督贯通融合机制，更好发挥市级巡察机构在上下联动中的承上启下作用。

第六，聚焦纪检监察体制改革任务，不断完善党的自我革命制度规范体系。进一步推进监督执纪执法规范化建设，严格落实相关制度规定，提高办案质量，确保办案安全。持续深化纪委监委机关内设机构改革，完善职能配置、机构设置、力量配备，提高监督执纪执法综合效能。深化派驻机构改革，巩固拓展“双轮双创”派驻监督成效，进一步强化“协同作战”能力。强化基层监督力量统筹，用好用活编制资源，保持动态人员配备率。推动各类监督同向发力，切实把党内监督同人大监督、审计监督、财会监督、群众监督等贯通起来，实现协同协作、良性互动。

第七，聚焦压紧压实全面从严治党政治责任，巩固发展全党动手一起抓的良好局面。督促党委（党组）履行主体责任，监督推动“一把手”切实发挥“头雁效应”，抓好班子、带好队伍；督促领导班子成员履行“一岗双责”，严于律己、严负其责、严管所辖。督促职能部门履行监管责任，强化“管行业必须管行风”“管业务必须强监管”理念，分领域健全内部监管体系，常态化加强管理监督。履行纪委监委（纪检监察组）监督专责，把更多时间和精力用到高效监督、从严执纪、精准问责上，确保监督不缺位，坚定不移当好党的忠诚卫士。

第八，聚焦“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”，着力打造绝对忠诚的纪检监察铁军。强化政治建设，塑造绝对忠诚政治品格；强化能力建设，锤炼过硬执纪执法本领；强化作风建设，确保神圣权力不被滥用；强化廉洁建设，锻造绝对纯洁过硬铁军。常态化检视干部队伍存在的突出问题，特别是“八小时以外”监督管理不到位问题，持续开展阳光谈话，进一步加强干部背景审查，确保队伍纯洁可靠。坚持刀刃向内、自剜腐肉，决不允许内部有腐败分子藏身之地，决不给违法犯罪“保护伞”以容身之所，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，全市纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，坚定信心、笃行实干，以永不懈怠的精神状态推进新征程全市纪检监察工作高质量发展，为奋力推动四平经济社会高质量发展、全面振兴取得新突破提供坚强保障。