中共四平市第八届纪律检查委员会第四次全体会议公报

（2024年2月4日市纪委八届四次全会通过）

中共四平市第八届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年2月4日在四平举行。出席这次全会的有市纪委委员34人，列席155人。

市委书记王相民出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院负责同志等出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委三次全会精神、省纪委十二届三次全会和市委八届七次全会部署，回顾2023年全市纪检监察工作，部署2024年任务。审议通过了王彦东同志代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以纪检监察工作高质量发展服务保障四平全面振兴》工作报告。

全会认为，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻阐述了党的自我革命的重要思想，科学回答了关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。李希同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，全面总结过去一年工作成绩，对深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、做好2024年纪检监察工作进行的部署，主题鲜明、重点突出、务实具体。景俊海同志在省纪委十二届三次全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会精神，深入分析形势任务，对深刻把握我省全面从严治党的阶段性特征，铲除腐败滋生的土壤和条件提出明确要求。史文斌同志代表省纪委常委会所作的工作报告，突出“五个坚持”，围绕“八个聚焦”，对在推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上做出新的更大贡献，为新时代吉林全面振兴率先实现新突破作出部署安排。全会认真学习了王相民同志的讲话，一致认为，讲话充分肯定了2023年全市全面从严治党取得的明显成效，就全市深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想提出具体要求，对纵深推进全面从严治党、强化正风肃纪、坚决打赢反腐败斗争作出周密安排。全市各级党组织和纪检监察机关要紧密结合实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2023年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，市纪委监委带领全市纪检监察机关，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以“1249”工作路径为引领，带动全市纪检监察工作上层次、提水平。深学细悟党的创新理论，服务保障大局坚实有力；从严从实推进主题教育和教育整顿，立根铸魂更加坚定自觉；响鼓重锤深化惩贪治腐，一体推进“三不腐”综合效应持续彰显；锲而不舍纠“四风”树新风，中央八项规定堤坝不断巩固；挺纪在前维护纪律刚性，党员干部遵纪守法意识牢固树立；一以贯之深化政治巡察，综合监督作用发挥精准有效；与时俱进完善体系建设，体制机制改革动能充分释放。在肯定成绩的同时，全会分析了当前存在的问题，要求必须予以高度重视，采取务实有效措施，切实加以解决。

全会强调，做好2024年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，认真贯彻二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会部署和市委要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，推动健全全面从严治党体系，坚定不移正风肃纪反腐，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为新时代四平全面振兴提供坚强保障。全市纪检监察机关要在学思践悟、工作实践中审时度势、察形辨势，清醒认识反腐败斗争的态势演变，坚守职责定位，锚定工作重心，着力打造高质量政治监督“三大样板”，开展护航改革发展稳定“三大行动”，推进工作质效提升“四大项目”，实施铁军建设固本强基“五大工程”，以“三三四五”工作思路，推进全市纪检监察工作取得新成效、再上新台阶。

第一，巩固拓展主题教育成果，以党的创新理论凝心铸魂。不折不扣落实“第一议题”制度，突出习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的自我革命的重要思想的首课主课地位。坚持好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深刻领悟蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理。不断强化调查研究和专题研讨，把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

第二，持之以恒强化政治监督，坚定不移践行“两个维护”。聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活加强监督，及时消除政治隐患。将黑土地保护利用监督作为政治监督的首要任务，深化整治土地占补平衡、高标准农田建设等领域腐败问题。更加主动自觉地围绕中心、服务大局，以影响我市企业发展的痛点难点问题作为年度整治重点，实现以“小切口”助力营商环境“大提升”。持续发现并纠治国有资产管理、盘活等环节的突出问题，推动全市国有资产规范化管理。聚焦安全生产、信访维稳、政府债务等领域突出问题，监督推动形成统筹发展与安全、防范化解重大风险的工作合力。

第三，纵深推进反腐败斗争，坚决铲除腐败滋生土壤和条件。紧盯系统性、行业性、区域性腐败问题，坚持态度不变、力度不减、重心不偏；把严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重，进一步明确遏制腐败增量、清除腐败存量的思路举措。深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、开发区、基建工程和招投标等领域腐败问题。持续加大对乡村振兴、棚改、供热等重点领域不正之风和腐败问题整治力度。加强对类案共性分析、个案深度剖析，找准问题症结和风险漏洞，健全完善制度机制。不断加大对审计等部门移送问题线索的查处力度，进一步提升对新型腐败、隐性腐败的甄别和查处能力。深化同级同类警示教育，营造廉荣贪耻、向善向上的社会氛围。严格落实行贿人“黑名单”制度，压缩“围猎”和甘于被“围猎”的生存空间。

第四，推进作风建设常态长效，锲而不舍落实中央八项规定精神。严查学习培训期间违规吃喝、躲入机关单位内部场所违规宴请、“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”等问题。坚决防止金融、国企等单位公务接待“特殊论”。坚持风腐同查，彻查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。坚决纠治形式主义、官僚主义，紧盯影响党中央决策部署落实落地的不正之风，坚决纠治口号响落实差、搞本位主义、做表面文章、阳奉阴违等问题；完善细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制，推动党员干部多在实效上用功、少在形式上费劲。

第五，持续深化党的纪律建设，着力培养遵规守纪的高度自觉。切实增强学习宣传贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》的政治自觉、思想自觉和行动自觉，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。精准运用监督执纪“四种形态”，推动“三个区分开来”具体化、规范化，进一步落实容错纠错措施，严肃查处诬告陷害行为，常态化开展澄清正名工作，不断激励干部敢于担当、积极作为。持续强化重点领域及乡科级干部问责提级审核把关机制，防止和纠正泛化简单化等问题。

第六，坚守政治巡察定位，持续擦亮用好巡察利剑。不断优化创新各项符合实际、富有四平巡察实践特点的制度机制，进一步提升巡察工作制度化规范化水平。靶向推进常规巡察，接力开展提级巡察，有针对性开展专项（专题）巡察和机动巡察，不断提高巡察发现问题的能力和水平。优化巡察整改工作机制，建立完善巡察整改责任体系和制度流程，加大巡察整改监督、问责力度。简化立行立改工作程序，用好立行立改成果，推动巡察成效“可视”“有感”，让巡察成果“活起来”。

第七，深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能。深入落实中央纪委国家监委《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》精神，不断推动全面从严治党向基层延伸。探索实行“一集中、两带动、三统筹”基层监督模式，用好县乡村监督力量，健全监督网络，提升监督质效。推动“四项监督”在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上统筹更有力、衔接更顺畅。巩固提升“双轮双创”派驻监督经验，找准“国之大者”与驻在部门业务工作的结合点，准确发现并识别业务问题背后的政治隐患，及时推动加以解决。依托“数字四平”态势感知平台，进一步加强数据协同和智慧监督，着力打造提效率、控风险、可感知的数字监督新格局。

第八，坚持发扬自我革命精神，锻造全面过硬的纪检监察铁军。抓好政治建设这一根本，学习运用党的创新理论指导推动纪检监察各项工作，以过硬班子带出过硬队伍。推进机关党建和业务工作深度融合，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，始终保持忠诚干净担当的政治本色。紧盯作风建设这一关键，坚决发扬斗争精神，在重大政治原则和大是大非问题上不怕交锋、勇于亮剑。突出能力建设这一重点，统筹抓好全市纪检监察干部业务知识培训，推动全员能力素质整体提升。筑牢廉洁建设这一防线，常态化检视干部队伍存在的突出问题，从严惩治系统内部的腐败分子，坚决防治“灯下黑”，始终做到自身正自身硬自身廉。

全会号召，全市纪检监察机关要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为实现四平全面振兴新突破作出更大贡献！